Foto: Lucas Amorelli (Diário)
Há 18 anos, Cristiano Escobar Lopes, 41 anos, realiza serviços de marceneiro, carpinteiro, eletricista, encanador e uma série de outras atividades equivalentes na Secretaria de Infraestrutura e Serviços Públicos (antiga pasta de Obras). Mas apesar da importância para a manutenção de obras e prédios públicos, como escolas e postos de saúde, o cargo de agente de obras I, uma espécie de "faz tudo", está com os dias contados. Há 64 cargos em extinção no quadro funcional da prefeitura, e 13 são de agentes de obras.
- Também faço cavaletes, conserto de móveis, reforma de divisórias, parte hidráulica e para a fábrica de tubos. Aprendi alguma coisa no Exército, mas é aqui (nas oficinas da pasta de Infraestrutura) que a gente aprende - conta Escobar, que, assim como seus colegas, não será substituído quando se aposentar ou deixar a prefeitura.
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Há explicações variadas para a extinção de cargos. No caso dos agentes de obras, uma lei de 1990 criou dois padrões - I e II - que executam praticamente as mesmas funções, mas recebem salário diferente. Para corrigir a distorção, a prefeitura criou o cargo de agente de obras sem distinções de padrão.
- Como ainda tem pessoas nos cargos, eles continuam existindo até a aposentadoria dos servidores. Há situações em que os cargos estão em extinção e há casos em que há extinção apenas de vagas, mas os cargos não estão em extinção - explica a secretária adjunta de Gestão e Modernização Administrativa, Carolina Lisowski.
Uma das funções que desapareceram é a de calceteiro, hoje terceirizada.
- Já chegamos a ter 40 calceteiros - lembra o vice-prefeito, Sérgio Cechin (PP), que já atuou em outras administrações.
As terceirizações, cada vez mais uma tendência, começaram nos anos 90, quando a prefeitura privatizou a coleta de lixo. Aos poucos, os lixeiros deixaram de ser servidores públicos. Confira os cargos que deixarão de existir na prefeitura de Santa Maria:
Cargo em extinção | O que faz | Número de servidores atuais |
Agente administrativo I | Executa trabalhos administrativos e datilográficos, atualiza fichários, cadastros e arquivos, tira xerox | 14 |
Agente administrativo II | Executa tarefas burocráticas, como conferência, armazenagem e conservação de materiais, trabalhos datilográficos, levantamento de patrimônio e a confecção de cartazes e avisos sobre prevenção de acidentes, entre outras atividades | 4 |
Agente de fiscalização I | Auxilia na fiscalização do transporte coletivo e comércio ambulante, entre outros | 3 |
Agente de fiscalização II | Atua na orientação, inspeção e na fiscalização do transporte público municipal, obras, arrecadação de impostos e no cumprimento das leis municipais | 2 |
Agente de manutenção I | Coordena, orienta e executa tarefas de manutenção mecânica, eletricidade, forjaria, chapeação, pintura, estofaria, instalação de tubulações e classificação de materiais | 3 |
Agente de obras I | Atua na área de construção e manutenção de obras, vias e prédios públicos, executando serviços de marcenaria, carpintaria, e de instalação elétrica e hidráulica, entre outros | 13 |
Agente técnico | Executa desenhos técnicos e gráficos, tabula dados e elabora tabelas e gráficos | 2 |
Auxiliar de processamento | Exerce função na área burocrática, como o controle da entrada e saída de documentos e relatórios | 2 |
Auxiliar de serviços gerais II | Executa tarefas de coleta e de entrega de correspondências, documentos e encomendas, de preparo e distribuição de merendas e de recepcionista | 6 |
Auxiliar de serviços técnicos | Auxilia em trabalhos de levantamento topográfico, desenho, tabulação e conferência de dados, além de executar trabalhos técnicos na área de trânsito e transportes urbanos | 7 |
Técnico I | Auxilia na elaboração de estudos, testes, programas e projetos | 7 |
Técnico II | Assessora órgãos da prefeitura, elaborando estudos e projetos e orientando técnicos e auxiliares na identificação e solução de problemas | 1 |
DIAS CONTADOS
No ano passado, a Câmara de Vereadores aprovou projeto de lei do Executivo extinguindo 382 cargos. Os mais atingidos foram o de auxiliar de serviços gerais de escola, com 200 vagas extintas, e o de merendeira, com 83.
No caso das merendeiras, a secretária adjunta de Gestão e Modernização Administrativa, Carolina Lisowski, reitera que houve apenas uma redução.
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- Além de haver servidores investidos neles, ainda há cargo vago. Houve apenas uma diminuição no número de cargos vagos - esclarece ela.
No caso da redução de 382 vagas, a prefeitura justificou com a criação de outros 135 cargos, 125 na área de saúde. Psicólogos e assistentes sociais foram chamados recentemente para suprir necessidades consideradas mais urgentes. O futuro de alguns cargos no serviço público municipal, no entanto, é mesmo a extinção. É o caso do técnico gessista, criado em 2004 com duas vagas.
- Os dois cargos foram extintos e, não havendo ninguém nomeado, não existe mais nos quadros da prefeitura - esclarece a secretária adjunta.
A tendência crescente é terceirizar tudo o que não for considerado atividade fim da prefeitura, o que poderá valer para merendeiras em curto e médio prazos.
- É preciso avaliar se é mais barato ter uma merendeira ou terceirizar - pondera Carolina.
- Há funções que estão se extinguindo e outras que exigem adequação. E há cargos para os quais não se encontra gente - diz o chefe da Casa Civil, Guilherme Cortez.
VAGAS EXTINTAS, CARGOS NÃO
No ano passado, a prefeitura extinguiu 318 vagas, mas cargos continuam existindo. Veja:
Número de vagas encerradas | Cargo | O que faz |
200 | Auxiliar de serviços gerais de escola | Realiza serviços como limpeza nas dependências de escolas da rede municipal, entre outras tarefas |
83 | Merendeira de escola | Trabalha na produção da merenda na rede pública municipal de ensino |
26 | Agente em assistência | Auxilia no serviço de enfermagem e atendimento de pacientes, ministra remédios, aplica injeções e vacinas |
4 | Técnico em higiene dental | Atua na coordenação e monitoramento de programas educativos de saúde bucal e auxilia dentistas |
2 | Médico | Atua como clínico geral em ambulatórios, escolas, hospitais e órgãos afins e na inspeção de saúde de servidores municipais |
2 | Técnico gessista | Realiza atividades como colocação e remoção de gesso em pacientes, entre outras atividades relacionadas à saúde de pacientes de traumas |
1 | Técnico em nutrição e dietética | Auxilia os nutricionistas da prefeitura, coordenando e acompanhando a execução do planejamento elaborado |